मुंबई, ठाणे आणि नागपूरसाठी उष्णता प्रतिकारक चौकट विकसित करण्याचा सरकारचा महत्त्वाकांक्षी उपक्रम!

---

राज्यात वाढत्या उष्णतेच्या धोक्याचा सामना करण्यासाठी महाराष्ट्र सरकारने महत्त्वपूर्ण पाऊल उचलले असून, मुंबई, ठाणे आणि नागपूर या शहरांसाठी उष्णता प्रतिकारकता चौकट (Heat Resilience Framework) विकसित करण्याचा निर्णय घेतला आहे. हा उपक्रम पायलट प्रकल्पाच्या रूपात राबवला जाणार असून, उष्णतेच्या लाटेच्या काळात शहरांची तयारी आणि प्रतिसाद क्षमता वाढवण्याच्या दृष्टीने तो महत्त्वाचा ठरणार आहे.

या उपक्रमासाठी राज्य सरकारने ऊर्जा, पर्यावरण आणि पाणी परिषद (CEEW) या संस्थेसोबत भागीदारी केली आहे. ही संस्था वॉर्ड पातळीवर बारकाईने संशोधन करत असून, उष्णतेच्या लाटेचा शहरांवर होणारा परिणाम आणि त्यावरील उपाययोजना यासंदर्भात सखोल विश्लेषण करत आहे.

राज्यातील उष्णतेशी संबंधित घटनांमध्ये वाढ होत असल्याने, उष्णता प्रतिकारकता चौकटीच्या माध्यमातून संवेदनशील भागांचे नकाशे तयार केले जात आहेत. यामध्ये सामाजिक व आर्थिक घटकांवर आधारित पाच महत्त्वाच्या निकषांवर शहरांचे मूल्यांकन केले जाणार आहे.

वरिष्ठ अधिकाऱ्यांच्या मते, या चौकटीचा उद्देश स्थानिक पातळीवर उष्णतेशी संबंधित धोके ओळखून त्यावर प्रभावी उपाययोजना राबवण्यासाठी एक सुसूत्रित दृष्टीकोन विकसित करणे हा आहे.

फेब्रुवारी 2024 मध्ये राष्ट्रीय आपत्ती व्यवस्थापन प्राधिकरणाच्या (NDMA) आंतरराष्ट्रीय कार्यशाळेत बोलताना, राज्याच्या मुख्य सचिव सुजाता सौनिक यांनी उष्णतेच्या धोक्याचा सामना करण्यासाठी प्रत्येक शहरासाठी स्वतंत्र आणि ठोस उपाययोजना आखण्याची गरज असल्याचे स्पष्ट केले.

त्या म्हणाल्या, “एकसंध धोरण आखण्याऐवजी, उष्णतेच्या वाढत्या प्रभावावर नियंत्रण ठेवण्यासाठी कोणत्या क्षेत्रांमध्ये तातडीने हस्तक्षेप आवश्यक आहे, हे ओळखणे महत्त्वाचे आहे. स्थानिक प्रशासनाने आवश्यक सेवांमध्ये प्रवेश, आर्थिक स्थिरता आणि पर्यावरणीय धोके यांसारख्या घटकांचे सूक्ष्म विश्लेषण करून प्रभावी कृती आराखडा तयार करावा.”

ऊर्जा, पर्यावरण आणि पाणी परिषदेचे (CEEW) वरिष्ठ कार्यक्रम प्रमुख डॉ. विश्वास चितळे यांनी सांगितले की, या संशोधनाचा उद्देश तीन शहरांचे तपशीलवार विश्लेषण करून उष्णतेच्या धोक्याला सामोरे जाण्यासाठी योग्य उपाययोजना आखणे हा आहे.

“आम्ही वॉर्ड स्तरावर मूल्यांकन करून कोणत्या भागांमध्ये उष्णतेचा धोका अधिक आहे, हे ओळखत आहोत. या चौकटीत तीन प्रमुख मॅट्रिक्स समाविष्ट असतील. पहिले मॅट्रिक्स तयारीसाठी, दुसरे प्रत्यक्ष उष्णतेच्या लाटेदरम्यान प्रतिसाद उपाययोजनांसाठी आणि तिसरे दीर्घकालीन उपाययोजनांसाठी असेल,” असे त्यांनी स्पष्ट केले.

या पायलट प्रकल्पासाठी या तीन शहरांची निवड त्यांच्या विशिष्ट भौगोलिक आणि हवामानातील वैशिष्ट्यांमुळे करण्यात आली आहे.

• ठाणे: वाढते शहरीकरण आणि हरित क्षेत्र कमी होण्यामुळे उष्णतेचा प्रभाव वाढला आहे.

• नागपूर: उन्हाळ्यात तापमान 45 अंश सेल्सिअसपेक्षा जास्त पोहोचते, तसेच पाणीटंचाई आणि उष्णतेच्या लाटांचा मोठा धोका आहे.

• मुंबई: लोकसंख्येची घनता अधिक असून, शहरी उष्ण बेट परिणाम (Urban Heat Island Effect) आणि अतिवृष्टीमुळे वाढत्या उष्णतेच्या ताणाचा सामना करावा लागत आहे.

मुंबई हवामान कृती योजना 2022 नुसार, 1973 ते 2020 दरम्यान शहराच्या सरासरी तापमानात वाढ झाली आहे. NOAA आणि क्लायमेट लॅबच्या अहवालानुसार, 2040 पर्यंत वर्षातील 60% दिवस उच्च तापमानाचे असतील. त्यामुळे उच्च तापमान व आर्द्रतेमुळे उष्णतेशी संबंधित आजार व मृत्यू वाढण्याची शक्यता आहे.

महत्त्वाची बाब म्हणजे, सध्या उष्णतेच्या लाटेला आपत्ती व्यवस्थापन (DM) कायदा, 2005 अंतर्गत अधिकृत आपत्ती म्हणून अधिसूचित करण्यात आलेले नाही. त्यामुळे उष्णतेच्या लाटांशी लढण्यासाठी स्वतंत्र धोरणे आखण्याची आवश्यकता आहे.

• राज्यात विद्यमान उष्णता कृती योजना

• महाराष्ट्र राज्य उष्णता कृती योजना (HAP) अस्तित्वात आहे.

• मुंबईची उष्णता कृती योजना – मुंबई हवामान कृती योजनेंतर्गत कार्यरत.

• ठाणे – 2023 मध्ये स्वतंत्र उष्णता कृती योजना लागू करण्यात आली.

• उष्णता उपाययोजना अद्याप अपुऱ्या – तज्ज्ञांचे मत

सस्टेनेबल फ्युचर्स कोलॅबोरेटिव्ह संस्थेच्या अलीकडील अहवालानुसार, विद्यमान उपाययोजना प्रामुख्याने उष्णतेच्या तात्काळ परिणामांवर केंद्रित आहेत, मात्र दीर्घकालीन उपाययोजनांची कमतरता आहे.

मुंबईसह नऊ शहरे उष्णतेच्या संकटाचा सामना करण्यास कितपत सक्षम आहेत, याचे मूल्यमापन या अभ्यासात करण्यात आले आहे.

डॉ. चितळे यांनी स्पष्ट केले की, विद्यमान उष्णता कृती योजनांना पूरक संशोधन म्हणून उष्णता प्रतिकारकता चौकट विकसित केली जात आहे. यामुळे स्थानिक पातळीवरील विश्लेषण सुलभ होऊन प्रभावी उपाययोजना आखता येतील. बृहन्मुंबई महानगरपालिका (BMC) आपत्ती व्यवस्थापन कक्षातील वरिष्ठ अधिकाऱ्यांनी सांगितले की, गेल्या सहा महिन्यांपासून ही चौकट विकसित केली जात आहे.

“शहराच्या वाढत्या तापमानाचा विचार करता, हा पायलट प्रकल्प तीन शहरांचे सखोल विश्लेषण करेल. यावर आधारित उष्णतेच्या लाटेच्या घटनांसाठी ‘काय करावे आणि काय टाळावे’ याची सविस्तर यादी तसेच धोरणात्मक कृती आराखडा तयार केला जाईल,” असे अधिकाऱ्यांनी स्पष्ट केले.

ही उष्णता प्रतिकारकता चौकट केवळ तीन शहरांसाठी पायलट प्रकल्प म्हणून राबवली जात असली, तरी भविष्यात संपूर्ण महाराष्ट्रातील शहरांसाठी अशाच उपाययोजना विकसित करण्याचा सरकारचा मानस आहे. उष्णतेच्या वाढत्या धोक्याचा सामना करण्यासाठी हा एक महत्त्वाचा टप्पा ठरणार आहे.